卸查包養網心得下“指尖”之负 扎实为民服务_中国网
April 25, 2024|
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今年3月，习近平总书记在湖南考察时，前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况。听到村干部介绍手机上的微信工作群少了，大家有更多时间和精力为老百姓服务了，习近平总书记指出：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。” “指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新，是加重基层负担的主要表现。近年来，在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统筹协调推进下，从中央到各地区各部门对政务应用程序、工作群组开展专项整治工作，取得了阶段性成效。 当前，各地区各部门多措并举、综合施策，深化纠治“指尖上的形式主义”，发挥数字赋能优势，助力干部真减负、提效能，腾出更多时间和精力放开手脚抓落实、促发展、办实事。 做好减法，实现政务应用程序的精简整合优化 为基层干部卸下“指尖”之负，首先要做好减法。 去年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，围绕政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的建设、使用和安全管理等内容，提出标准化规范化管理要求，释放出严抓不放、常抓不懈，坚决刹住通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气的强烈信号。 包養 今年4月1日，“上海交警”应用程序正式停止服务，相关功能全面融合至“随申办市民云”应用程序。此前，“上海交警”专区已经在“随申办市民云”应用程序中上线，不仅涵盖原先所有的功能，还对相关功能进行了优化。 做好减法，不是简单的“一刀切”，而是坚持实事求是，以实践管用、干部爱用、群众受用为标准精简、整合、优化，真正让政务应用程序串起基层治理的千条线，提高治理效能。 “我们在‘社区云’平台里增加了多级自定义标签，对人群分类管理，快速定位服务人群。”在上海市普陀区曹家村，社工刘洁琼拿起手机，打开新版“社区云”平台介绍。只见刘洁琼在数据库中同时勾选“党员”“高龄老人”等标签，社区内的高龄退休党员就被快速筛选出来。“以前，我们只能分派给各小区挨家挨户收集信息，现在很快就能找到目标群体，节省了很多时间。”刘洁琼说。 突出“实”字做减法，上海出台《关于进一步为居村组织减负的若干措施》，明确“应减尽减”原则，开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动，把纠治“指尖上的形式主义”作为突破口。 坚持“一把尺子量到底”，上海明确提出，除特殊情况外，一个市级部门要求居村使用的系统最多保留1个，各区要求居村使用的系统最多只有1个。在此基础上，统一建设全市基层治理数字化平台，将保留的信息系统全部接入，让所有的居村都能在一个平台上使用系统。上海市纪委监委开展专项监督，发现并推动整改信息系统“门后有门”等问题。经整改，上海市居村需要高频填报台账报表的信息系统减少了一半以上。 精简整合优化政务应用程序，各地区立足实际、综合施策：河北加强部署，强化对政务应用程序使用频率监测，对于使用频率较低的，及时通知主管单位关停或注销，防止“空壳”应用程序长期存在；海南海口市在开展“指尖上的形式主义”整治试点工作中，注销关停5个政务应用程序，将11个应用程序整体并入或实现“海政通”“海易办”统一登录，26个政务公众账号确定注销…… 为基层干部的“指尖”松绑，须从实处着眼、出实招破解、用实绩考量。 “不同部门单位开发的政务应用程序，每天挨个登录”“为完成登录、学习时长等要求，不得不专门准备一部‘打卡’手机”……不合理的考核是增加“指尖”之负的重要原因之一，数字化应用的考核重“痕”不重“绩”，就会导致基层工作困在“指尖”。 “现在，我们有了更多时间和乡贤面对面沟通，还经常组织参与线下活动，各方群策群力，碰撞出不少推进乡村全面振兴的‘金点子’。”浙江宁波慈溪市逍林镇一名干部说。 政务应用程序的开发使用，突出一个“实”字，才能发挥应有效能。去年以来，浙江宁波市纪委监委会同7个部门单位，联合开展“指尖上的形式主义”专项整治。慈溪市纪委监委在调研中发现，基层干部对一款叫“乡贤通”的应用程序意见较大，“每天都得登录、签到”。 开发“乡贤通”的初衷是增强乡贤与家乡互动、鼓励乡贤参与家乡建设。本着实事求是的原则，慈溪市纪委监委要求主管部门对“乡贤通”进行优化，取消了日活用户、点击量等考核要求。 实事求是减下“指尖”之负，基层干部才能放开手脚、真抓实干。今年春节前，逍林镇邀请20余位乡贤座谈交流，了解到一位乡贤有回镇投资发展的意向，一名干部主动对接，积极争取项目落地。去年下半年以来，慈溪市共引进新乡贤400余人，联系服务新乡贤项目12个。 善做加法，打破数据壁垒，提高平台服务效能 卸下“指尖”之负，既要做好减法，也要善做加法。在真减负、减真负上下功夫，各地区各部门加强协同配合、整体联动，打破数据壁垒，推动政务服务提质增效，越来越多的服务事项实现“一网通办”。 此前，一个乡镇街道年均上报1000多次报表，还需层层审核、反复签字确认；如今，上级部门可在数字平台随时查看、调用常用数据，直接生成报表……在重庆永川区，用好数字化技术，为基层减负、治理赋能的成效逐步显现。 “为了让基层不再耗费大量精力多头重复填表、报数据、交材料，我们着眼简便高效、源头治理，以‘一张表’简化数据填报、‘一平台’优化系统操作、‘一件事’强化办事效率，优化‘指尖上的形式主义’防治链条。”重庆市委网信办相关负责同志说。 “一张表”，即开发运用“一表通”应用，精简整合重复报表，构建自上而下、条块联动的数据通道和共享机制，由“找基层要数据”转变为“在系统取数据”。 “过去，涉及惠农补贴的农机购置补贴，需填报5个表格。”作为永川区中山路街道办事处的工作人员，罗倩平时负责对接农业农村委、林业局、水利局等上级部门，此前每年要上报各类报表200多个，为方便报表沟通建立的工作群达50余个。 如今，借助“一表通”，需要汇集的数据没少，基层的压力却轻了。“现在街道各板块明确两个人负责报表，由专人对系统内的数据进行更新维护，填表的负担轻了，工作的劲头更足了。”罗倩说，如今她有了更多时间下沉网格、服务群众，“忙的都是老百姓身边的实在事”。 “一平台”，即把过去50多个部门的行政职能归集到党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4个板块，将过去40多个部门的政务应用接入“渝快政”平台，高频事项在同一平台就能完成办理。 “此前，由于农业农村委窗口人员的审批权限仅限于包養網 花園本单位，大部分审批件仍要与不同部门单位协调沟通，影响效率不说，还可能让群众跑冤枉路。”垫江县农业农村委干部冯志林从事农业农村相关工作已15年。他说，“依托‘渝快政’实现数据联通，一个审批窗口就能及时审查核对申报材料。前台审批轻松了，就能腾出精力把后端工作做深做细做实，为群众提供更好的服务。” “一件事”，即推进跨地区、跨部门、跨层级系统互联互通和数据畅通共享，实现“一件事一次办”。如今在重庆，新生儿出生、入包養網学、就业等35项个人事项，以及企业开办、企业准营等40项企业事项已实现“一件事一次办”。